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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。